2月12日，中国传统的元宵夜，由兰州经济技术开发区、安宁区捧出的闹元宵烟火盛宴，再次让世人的目光聚焦到黄河之滨。安宁历史上首次大规模焰火晚会以一种别样的方式向外界传达着这样一个信息：安宁区新一届的决策层，已充分认识到甘肃惟一的国家级经济技术开发区和安宁区“区区合一”规划绘就蓝图的重要性，在大好的开局之年，兰州经济技术开发区、安宁区将以崭新的姿态铺陈“和谐安宁”跨越式发展的道路。

    2月14日上午，记者走进兰州经济技术开发区党工委书记、安宁区委书记俞敬东的办公室。“区区合一的体制优势、国家级经济技术开发区的金字招牌以及新城区建设的历史机遇，多种优势叠加可形成强势，这也是安宁赖以发展的前提。”俞敬东开门见山的一席话透露出作为一个决策者对全区经济社会发展的全盘把握和深刻认知。正因如此，在“十一五”的开局之年，安宁区适时提出了“打好一张牌，构建两个平台，走一条整区开发、跨越式发展的新路子”的思路。俞敬东介绍说，打好一张牌，就是打好国家级经济技术开发区的金字招牌，用足、用好、用活经济区的各项政策，用国家级开发区的体制和政策优势保证安宁整区开发，继而带动新城区的建设。构建两个平台，就是构建经济发展和城市发展平台，在以桃林路以西建设以工业项目为主的现代化经济发展园区；在桃林路以东构建能展示兰州未来现代化宜居城市风貌的发展区域。

    面对新的机遇和挑战，安宁将如何实现和谐发展？俞敬东说，安宁要走整区开发的路子，充分利用国家级经济技术开发区的体制和政策优势，辐射带动整个安宁地区，继而促进新城区建设，通过新城区的建设带动提升整个安宁区的发展。同时立足实际，在安宁整区范围内由东向西依次合理规划行政商务服务园、高新技术产业园、生态农业园和沙井驿工业园四大功能区，整合经济开发区、兰州新城区、安宁区的资源优势，实现多赢发展，最终实现安宁的整区开发。    在采访中，有一个新颖的提法不断在俞敬东的介绍中出现，那就是未来的安宁首先将建成一个宜居环境。“没有强投入就没有大产出，要招大商引大资首先得营造好环境，建设适合人居、宜于创业的现代化城区。”反复的强调给记者的印象是这一发展理念已成为安宁决策层的共识。据介绍，“十一五”期间安宁区基础设施建设总投资将达到80亿元以上，建成全区80％以上的城市规划道路。仅今年用于基础设施建设的资金就达到32亿，年内新开发建设面积达200万平方米。“5年以后，安宁辖区的道路网络可基本建成，新城区可基本建成，经济技术开发区的产业布局可基本形成。”展望未来，俞敬东豪情满怀。

    正确的决策只有付诸实践才能产生应有的效应，因为有明确的思路通往目标的道路才会变得更直更快。采访兰州经济技术开发区管委会主任、安宁区区长严志坚时，他之前已专门摆放在茶几上的《兰州经济技术开发区规划图》和《安宁区路网建设规划图》非常显眼。“今年区政府的工作主要有基础设施建设、项目和以城中村改造为主的农村工作等几大块。”刚刚走马上任的严志坚快人快语，“今年是安宁有史以来基础设施投资最大的一年，以世纪大道为主轴的路网建设是重头戏，近期有些路网马上就要动工。”严志坚按着图纸一一向记者介绍了今年要开工或续建的十多条规划道路，并再次对照经济区规划图详细介绍各功能区的情况。

    应该说，安宁区迎来一个空前的发展契机。“区区合一”的特殊政策优势、兰州市级行政中心的西移已使安宁的土地迅速升温，很多投资商将目光聚焦安宁。严志坚说：“道路畅通、基础设施建好了，如果项目上不去，还贷都成问题，发展就更无从谈起，因此狠抓项目建设仍是今年安宁政府工作的重中之重。现在面临的不再是单纯的引进项目，关键是筛选项目。依据目前各园区产业布局，今后要着力引进高科技、高附加值、低能耗的好项目，同时以行政商务区为依托，积极引进大型集团，大力发展总部经济、楼宇经济，规划发展一批集商贸、仓储、配送、电子商务为一体的医药、烟草、家电等物流产业。”据了解，从春节后第一个工作日开始，围绕项目的各项工作就已全面铺开。今年安宁从区级领导至街道负责人，每个人都负有刚性的项目考核指标。严志坚还介绍说，安宁的城中村改造起步较早，今年将进一步推进改造步伐，全面启动规划建设配套的小康住宅工程，年内将有26万平方米的小康住宅开工或建成，两年以后，安宁3万多农民将全部住进康居楼。

    “区区合一”，给安宁一个优裕的发展自由度；“宜居城市”理念，更拓宽其发展空间。“十一五”，安宁将给兰州一个惊喜！