国土资源部规划司负责人昨天(9月19日)表示，从明年的用地计划开始，国土资源部将在原有的“建设占用农用地和耕地”计划指标基础上，再加上“建设占用未利用地”指标，二者合起来组成新增建设用地计划指标。这意味着，今后各地方将不能再随心所欲地占用戈壁、荒山和荒地上项目了。

　　长期以来，我国土地部门计划管理的范畴主要是建设占用农用地，未利用地并不在计划管理之列。数据显示，“十五”期间，我国每年的新增建设用地中有一半来自于戈壁、荒山和荒地等未利用地。由于近几年国家严格控制农用地转用，一些地方转而圈占未利用地上项目。